+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Роспотребнадзор по защите прав потребителей рыбинск

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Как мы работаем? Задайте вопрос защитнику прав, и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут. Пример: Как добиться возврата денег или замены на аналогичный товар, если сданный товар по гарантии оказался бракованным? Конфиденциально Все данные будут переданы по защищенному каналу. Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Июл 23, Архив.

Эффективная защита

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 1 июля г.

Решением суда от Не согласившись с принятым судебным актом, считая его незаконным и необоснованным по причине нарушения судом норм процессуального права и отсутствия мотивированной оценки представленных доказательств, Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, плановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека в отношении ОАО "ССЗ "Вымпел" и его структурного подразделения - детского оздоровительного лагеря им.

Титова - проведена с грубыми нарушениями Федерального закона от Также заявитель отмечает, что надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Мышкинском муниципальном районе, на территории которого находится детский оздоровительный лагерь им.

Титова, осуществляет Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городе Угличе и Угличском районе, однако соответствующая проверка проведена Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском районе. Общество считает выводы суда о законности распоряжения приказа необоснованными, поскольку Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора, являясь структурным подразделением территориального органа государственного контроля надзора , не имеет права издания распоряжений приказов о проведении проверки, полномочий по назначению уполномоченных на проведение проверок лиц, а подписание руководителем Управления документа, изданного структурным подразделением органа, нарушает требования к оформлению реквизитов документа, установленные положениями Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 6.

Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятого и введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от Кроме того, ОАО "ССЗ "Вымпел" указывает на то, что акт проверки является документом, отражающим результаты проверки с указанием характера выявленных нарушений и лиц, допустивших эти нарушения, и может быть оспорен в вышестоящем органе государственного контроля надзора или в суде, в связи с чем суд, не дав оценки доводам Общества, преждевременно прекратил производство по делу в части оспаривания указанного акта.

Заявитель обращает внимание на несвоевременность направления в его адрес акта проверки, предписания от При выдаче вышеуказанных предписаний, по мнению Общества, были допущены грубые процессуальные нарушения, в частности предписание N выдано органом государственного контроля надзора , а подписано руководителем территориального отдела, то есть неуполномоченным лицом, а предписание N выдано не органом государственного контроля надзора , а его территориальным отделом.

Также заявитель считает недоказанными перечисленные в акте проверки нарушения требований санитарного законодательства. В судебном заседании представитель Общества настаивал на доводах апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.

Управление Роспотребнадзора явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями , , АПК РФ. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с Рыбинск, ул.

Новая, д. Титова, на основании распоряжения приказа руководителя Управления Роспотребнадзора от В ходе указанной проверки были выявлены нарушения обязательных требований в отношении различных производственных объектов и структурных подразделений Общества, а именно: рентгено-гамма-дефектоскопической лаборатории, основного производства, здравпункта, детского оздоровительного лагеря им. Результаты проверки зафиксированы проверяющими в акте от По итогам проверки административным органом выданы обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений: предписание от Титова л.

Не согласившись с законностью вынесенных Управлением Роспотребнадзора актов, заявитель обратился в Арбитражный суд Ярославской области с требованием о признании недействительным распоряжения приказа о проведении плановой выездной проверки от Суд первой инстанции указал, что акт проверки от Распоряжение приказ о проведении плановой выездной проверки от В отношении предписания от Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи , части 4 статьи и части 3 статьи АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Из смысла приведенных норм следует, что определяющими моментами отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов является субъектный состав и предмет спора экономический характер требований. Под ненормативным правовым актом государственного органа понимается документально оформленное одностороннее властно-распорядительное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти органа, должностного лица , содержащее обязательные предписания или распоряжения по конкретному вопросу, обращенное к конкретному лицу или группе лиц и направленное на установление, изменение или прекращение правоотношений, нарушающее гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущее неблагоприятные юридические последствия.

Характерной особенностью ненормативного правового акта как результата проверки является содержание в нем обязательных предписаний правил поведения , влекущих юридические последствия. Все названные признаки в их совокупности должны быть в наличии при предъявлении заявления об оспаривании ненормативного акта в порядке главы 24 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что Обществом оспаривается акт проверки от Оспариваемый акт проверки не является ненормативным правовым актом, поскольку не отвечает перечисленным признакам, не содержит обязательных предписаний, распоряжений, влекущих юридические последствия, не устанавливает прав и не возлагает на заявителя каких-либо обязанностей. Данный документ является носителем информации в отношении результатов проверки и не содержит указаний для осуществления каких-либо действий.

Таким образом, в силу части 1 статьи АПК РФ законность акта проверки не может быть оспорена в арбитражном суде. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Ярославской области правомерно прекратил производство по делу в части оспаривания акта проверки от Отношения в области организации и осуществления государственного контроля надзора , муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при их проведении регулируются положениями Закона N ФЗ. Данным Законом устанавливается порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля надзора ; порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля надзора , при организации и проведении проверок; права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля надзора , их должностных лиц при проведении проверок; права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора , меры по защите их прав и законных интересов часть 2 статьи 1 Закона N ФЗ.

Полагая незаконными проведенные в отношении Общества проверочные мероприятия, их результаты и составленные в ходе проверки акты, заявитель ссылается на наличие грубых нарушений требований Закона N ФЗ. Статьей 20 Закона N ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень грубых нарушений требований данного Закона, влекущих за собой недействительность результатов проверки. В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона N ФЗ к их числу помимо прочего относится нарушение требований, предусмотренных частями 3, 12 статьи 9, частью 1 статьи 14, частью 4 статьи 16 данного Закона.

Согласно частям 1 , 3 , 11 статьи 9 Закона N ФЗ предметом плановой проверки помимо прочего является соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля надзора , органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов в форме документарной проверки и или выездной проверки.

Из материалов рассматриваемого дела видно, что плановая выездная проверка в отношении ОАО "ССЗ "Вымпел" проводилась специалистами административного органа на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора в соответствии с планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на год, согласованным с прокуратурой. В соответствии с частью 12 статьи 9 Закона N ФЗ о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля надзора , органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Генеральный директор Общества Белков О. Сроком начала проведения проверки указано В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от Пунктом 4 названного Положения предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Управление Роспотребнадзора по Ярославской области в соответствии с Перечнем Управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации приложении N 1 к Административному регламенту исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров является территориальным органом государственного контроля надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ярославской области.

В состав Управления Роспотребнадзора по Ярославской области входят территориальные отделы, осуществляющие надзор на закрепленных территориях. Согласно части 2 статьи 12 Закона N ФЗ выездная проверка как плановая, так и внеплановая проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и или по месту фактического осуществления их деятельности.

В силу части 1 статьи 14 Закона N ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля.

Поскольку объектом надзора в рассматриваемом случае являлась деятельность юридического лица - ОАО "ССЗ "Вымпел", которое зарегистрировано в городе Рыбинске Ярославской области л. Факт подписания оспариваемого распоряжения приказа о проведении проверки руководителем Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Мелюком С. Распоряжение от Согласно предусмотренной форме в начале документа указывается наименование органа государственного контроля надзора или органа муниципального контроля.

В распоряжении также необходимо указывать должность, фамилию, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки. На основании изложенного доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что распоряжение приказ от Кроме того, следует отметить, что оспариваемое распоряжение само по себе не может нарушать права и законные интересы заявителя, так как не влечет для него никаких правовых последствий.

Относительно доводов о несвоевременности направления в адрес Общества составленных в результате проверочных мероприятий актов суд апелляционной инстанции отмечает следующее. В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона N ФЗ по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 4 названной статьи Закона N ФЗ предусмотрено, что акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля надзора или органа муниципального контроля.

С результатами проверки, отраженными в акте от Титова - об ознакомлении с актом проверки и получении копии акта со всеми приложениями. Поскольку Беляков Д. Письмо получено заявителем Ссылки на неполучение предписаний заявителем не препятствовали их обжалованию в судебном порядке. О наличии выявленных и подлежащих устранению нарушений Обществу было известно из акта проверки от Кроме того, сведений о применении по отношению к ОАО "ССЗ "Вымпел" мер административного воздействия за невыполнение законных требований органа государственного контроля надзора в установленный в предписании от Таким образом, грубых процессуальных нарушений, влекущих в соответствии со статьей 20 Закона N ФЗ недействительность результатов проверки и вынесенных по ее итогам предписаний, административным органом допущено не было.

Пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от Согласно пункту 2 статьи 50 Закона N ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний отравлений должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 Закона N ФЗ к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Закона N ФЗ. На основании пункта 1 части 1 статьи 17 Закона N ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы о том, что предписания от Поскольку положения Закона N ФЗ не предусматривают иной формы фиксации результатов проверки, помимо акта проверки, утверждения заявителя о том, что в материалах дела отсутствуют документальные подтверждения выявленных в детском оздоровительном лагере им. Титова нарушений, безосновательны. Доказательств отсутствия поименованных в акте проверки от Изложенные в предписании от В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 3 статьи АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия бездействие органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования..

Повторно исследовав представленные в дело доказательства и материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями , АПК РФ совокупность условий, необходимых для признания недействительными оспариваемых ненормативных актов.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, не свидетельствуют о неправильном применении им норм материального или процессуального права и не влияют на законность принятого судом решения.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Ярославской области от Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно пункту 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от

Об утверждении программы "Обеспечение прав потребителей в Ярославской области" на 2018 - 2023 годы

К Дню Победы. Специалисты Управления проведут консультирование предпринимателей по наиболее актуальным проблемам с разъяснением требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Ярославль, ул. Войнова, д. Тутаев, ул. Комсомольская, д. Предварительная запись не требуется.

Отдел муниципального жилищного контроля

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 1 июля г. Решением суда от

Герцена д. Гоголя д. Колышкина д. Советская, д. Электронная почта: general mif. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области управление Роспотребнадзора по Ярославской области.

К Дню Победы.

Единые диспетчерские службы в муниципальных районах. Получение инвалидности.

Контролирующие организации

Как более качественно организовать защиту прав потребителей? На этот вопрос пытались найти ответ участники видео-конференции, которая состоялась под патронажем департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области. В ней приняли участие представители Роспотребнадзора, общественных организаций, отстаивающих права потребителей, а также органов власти муниципалитетов, занимающихся решением аналогичных вопросов. Одна из основных проблем, которую обозначили участники, — на местах катастрофически не хватает специалистов, готовых грамотно и доходчиво объяснить гражданам их права и, если придется, защитить их интересы, в том числе и в суде. В штате администраций некоторых городов специалистов по защите прав потребителей нет вообще.

Утвердить прилагаемую программу "Обеспечение прав потребителей в Ярославской области" на - годы. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса, потребительского рынка и ветеринарии.

Вышестоящие и контролирующие органы:

Купить систему Заказать демоверсию. Организация деятельности. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Федеральной службы. Руководитель Управления имеет заместителя заместителей , который которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федеральной службы по представлению руководителя Управления. Руководитель Управления является главным государственным санитарным врачом по Ярославской области. Руководитель Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций.

«Школа Роспотребнадзора» для предпринимателей

Решение поставленного вопроса носит сугубо индивидуальный характер, то есть специалист вникает в описанную клиентом ситуацию. Иногда для этого необходимо ознакомиться с материалами дела. Предоставить свои советы юрист может в устном или письменном порядке, ориентируясь на современные нормы законодательства и собственный профессиональный опыт.

Реальна ли бесплатная юридическая консультация. Перед обращением за бесплатной юридической консультацией советуем Вам прочитать эту статью. Возможно она Вам поможет в общении с консультантами, и вероятно еще и убережет от ошибочных шагов.

в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском районе, Управление Роспотребнадзора явку своего представителя в.

Задайте вопрос защитнику прав,

Это возможно сделать в ходе консультации нашего юриста, которую можно провести посредством телефонной связи, мессенджеров или Skype. Вынуждена приостановить бизнес так как выяснились скрытые проблемы в арендованном помещении. Затраты на организацию бизнеса были приличные.

Эта услуга избавляет вас от необходимости самим вести переговоры и тратить время и силы. Вы решили обратиться в суд для решения вопроса, но не уверены в перспективе. Тогда вам необходимо воспользоваться этой услугой. Вы получите информацию о перспективе рассмотрения вашего дела согласно судебной практике, руководствуясь которой, вы будете принимать решения о своих дальнейших действиях.

В случае необходимости можно приобрести новый чехол в специализированных магазинах. При перевозке в машине ребенка в автокресле не перевозите крупногабаритные и острые инструменты или предметы. В случае резкого торможения или поворота они могут навредить ребенку. При перевозке детей нежно не только посадить ребенка в автокресло, но и надежно пристегнуть ремнями безопасности.

Как правило, такие моменты улаживаются. Считаю, что это наиболее эффективный способ. Согласны ли вы с утверждением, что быть мамой - это тяжелый труд и настоящая работа. Юлия Савочкина: Когда-то это действительно, труд.

К сожалению, военные люди, как правило, не обладают должными юридическими знаниями, чтобы с большей эффективностью отстоять свои права.

Защитим ваши права, избавим от произвола начальства при получении военной жилплощади. С опытным военным юристом вы сможете разрешить свой жилищный конфликт быстрее и на лучших для вас условиях.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Евгеиня

    Совершенно верно! Мне кажется это очень хорошая идея. Полностью с Вами соглашусь.

  2. distingcent

    Я извиняюсь, но, по-моему, Вы не правы. Я уверен. Давайте обсудим. Пишите мне в PM, пообщаемся.

  3. tingblacar

    Спасибо за инфу! Интересно!

  4. Филимон

    Портал отличный, буду рекомендовать знакомым!